返程投资FDI的定义与范围，政策边界解析

政策边界是返程投资的核心红线。首要底线是主体与流程合规，境内居民需通过收购、投票权等合法方式控制特殊目的公司，且全程完成境外投资备案、外商投资登记等手续。资金用途也有明确限制，可用于设备采购等生产性支出，但严禁流入房地产、股市等限制性领域。此外，资本来源必须清晰可追溯，未披露返程投资事项或违规转移资产的行为，将面临投资无效及行政处罚风险。